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今年10月1号，《广西壮族自治区铁路安全管理条例》正式施行，条例都有哪些跟我们息息相关的规定呢？
自治区人大常委会法制工作委员会副主任 黄耀革：
近年来，广西铁路实现了从路网末梢到区域枢纽的华丽转身。目前，广西高铁里程已达1771公里，达到全区12个地级市、全国20个省区市和香港特别行政区，基本形成了北通、南达、东进、西联的现代路网格局。
出行坐动车成为人民普遍的方式，如何给人们分享高铁红利的同时，也确保安全出行是人们普遍关注的问题。那么地方立法我们就是要解决铁路，尤其是高铁怎么样共建共管共享的一个环境。这次我们广西制定出台铁路安全管理条例，可以说在全国是率先出台的，那么在国家层面上得到了很大的反响，国家铁路局和国家铁路总公司都给予了高度的肯定，认为我们这个条例填补了，在高铁迅速发展之后缺乏相应规范的立法空白，也为我们广西的铁路持续健康的发展，为人民安全出行提供了坚强的法律保障。很多外省区市也纷纷到我们广西来学习交流。
Q:看到有人在火车上霸座，还有人扒住车门阻止发车，对这样的行为《条例》有没有予以规定呢？
自治区人大常委会法制工作委员会副主任 黄耀革：
为确保铁路站车秩序和安全，《条例》以宣示、教育、引导社会公众文明出行为主，以限制、强制、处罚为辅，将群众高度关注的闯卡、霸座，在站台上滞留以及翻越站台、扒车门、围堵列车、阻碍发车、擅自进入铁路线路和车站封闭区域等十四种行为，纳入禁止行为范围，并设定了相应的法律责任，促使广大旅客自觉遵守我们的条例，使得我们的出行更加有安全保障。
条例同时规定，任何单位和个人发现损坏铁路设施设备的，有权告知铁路运输企业，或者向铁路监督管理机构、公安机关或者其他有关部门举报，铁路职工对现场发现损坏铁路设施设备的行为有权制止，并扭送公安机关；公安机关可以依据《广西壮族自治区铁路安全管理条例》《铁路法》《治安处罚法》等法律法规予以处罚，构成犯罪的依据《刑法》追究刑事责任。
Q：对严重失信行为有关部门和铁路运输企业会有联合惩戒措施吗？
自治区人大常委会法制工作委员会副主任 黄耀革：
这个问题提的好，它反映了我们立法当中，把现在一个行之有效的诚信管理参与到我们立法当中，我们知道，危害铁路行为，轻则可能导致车辆大面积晚点，重可能会导致大量的车毁人亡的事故的发生，为此，国家层面的立法，包括铁路法、国务院的安全管理条例，行政处罚法，对于危害铁路行为都做出了比较严厉的规定，那么我们这一次广西制定的条例就是在基础上做了一个细化，根据情节的轻重做了一个相应的规范，并且在我们条例当中还引进了诚信管理的做法，使得我们在社会管理当中，发挥比较大的诚信管理，在我们条例当中，相关的条款规定，有关单位和铁路运输企业，需要建立信用诚信体系，一旦你的行为危害到铁路安全秩序，给铁路的经营管理造成严重影响的话，那么铁路运输企业就可以把它纳入到征信系统当中，并且把它推送到地方和国家层面的信用体系予以记录。
对违反《条例》规定被行政处罚的，或被铁路运输企业审核认定为扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响的，将会被纳入铁路信用信息系统进行记录，自公布期满无有效异议之日起180天内，铁路运输企业将限制其购买车票。
同时，铁路运输企业还会定期将采集到的严重失信行为信息推送给全国和地方信用信息共享平台，其他部门和单位可以通过信用信息共享平台查询到严重失信行为有关信息。如果认为依法应当对严重失信行为责任人在纳税评级、政府采购、获得荣誉性称号和表彰等方面进行更为严格的要求和限制时，由其他部门和单位依法执行。
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发表于 2019-12-19 10:04
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